文物保函〔2017〕1056号

陕西省文物局：

你局《关于新建铁路西安至延安线项目（DK159+500——DK162+000）涉及魏长城遗址的请示》（陕文物字〔2017〕115号）收悉。经研究，我局批复如下：

一、原则同意所报新建铁路西安至延安线项目（DK159+500——DK162+000）在铜川市宜君县境内以隧道形式跨越魏长城遗址偏桥村段和王沟湾段（长城认定编码：610222382101020003、610222382101020002）的方案。

二、对该项目提出以下修改意见：

（一）应进一步优化拟建铁路选线方案，尽量减少拟建铁路跨越魏长城遗址的次数。

（二）应完善跨越魏长城遗址段的地质资料，细化拟实施隧道的具体施工方案和技术要求。同时，合理确定跨越段的开挖方法，尽量采用机械掘进等小扰动方式，根据相关规范严格控制施工振动影响;如施工中确需爆破，应科学论证相关设计参数，采取必要的防振减振措施，确保文物安全。

（三）应根据相关规范编制施工组织设计方案，补充施工及运营期间的沉降、振动等威胁因素监测措施和应急预案，防止地面沉降、坍塌或振动等对文物本体造成直接破坏。

（四）施工中应加强管理和监督，如遇重要发现，请组织研究提出处理意见和保护方案，并报我局批准后实施。涉及考古发掘的，需另行填报考古发掘申请书。

（五）应补充施工后期的场地清理要求，特别是隧道洞口的环境修复措施，尽量减少拟建铁路对魏长城遗址本体和环境的影响。

三、请你局组织相关单位，根据以上意见对方案进行修改、完善，由你局核准后按程序报有关部门批准实施。

四、请你局指导当地文物行政管理部门做好对工程建设的全程监管，并督促工程部门切实做好工程施工过程中的文物保护工作，确保文物和人员安全。

五、根据所报方案及相关附件，魏长城遗址偏桥村段和王沟湾段存在道路侵占、本体残损严重等问题。请你局督促属地政府和当地文物管理部门，严格按照《中华人民共和国文物保护法》、《长城保护条例》等相关法律法规，加大文物保护宣传力度，加强对魏长城遗址的维修和日常巡查养护，正确处理好沿线居民生产生活和遗址保护的关系，切实做好遗址的保护管理工作。

此复。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年6月6日