办保函〔2018〕187号

内蒙古自治区文物局：

你局《关于包头至银川铁路（内蒙古段）建设项目涉及黄羊木头城墓葬等保护范围和建设控制地带选址的请示》（内文物字〔2017〕14号）收悉。经研究，我局意见如下：

一、暂不同意包头至银川铁路（内蒙古段）建设项目涉及全国重点文物保护单位朔方郡故城保护范围和建设控制地带，涉及自治区级保护单位谎粮滩墓地、三顶帐房墓地、沙脑包墓地、张连喜店古城墓地、五一农场九队长城消失段、平沟农场1段长城消失段保护范围的选址方案。

二、所报方案应进行以下必要的调整和完善：

（一）应进一步加强已有考古资料的梳理和研究，开展必要的考古调查，明确铁路建设范围内文物分布和保护状况，为科学确定选址提供依据。

（二）应重点分析工程震动及后期铁路运营的文物影响，深化文物环境影响评估咨询报告，论证引入临河地区段（CK181+400-CK260+500）选择方案Ⅰ的必要性和合理性，建议铁路建设尽量避让文物保护范围和核心地带。

（三）应细化施工中的文物保护措施，制定必要的文物保护应急预案。

三、请你局指导项目建设单位，根据上述意见进一步修改和完善所报方案，按程序另行报批。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年3月5日