办保函〔2017〕752号

甘肃省文物局：

你局《关于呈报环县战国秦长城黑风口段保护维修加固工程设计方案的报告》（甘文局发〔2017〕61号）收悉。经研究，我局提出以下意见：

一、应深化现状勘察和分析，加强对拟修缮秦长城原形制、原材料、原做法的调查研究。补充城墙边界的考古调查资料；深化分析各类结构性病害的分布位置、范围和发展趋势，补充量化残损标注；应通过结构验算，明确处于稳定性临界点墙体的具体位置和范围。

二、应坚持最小干预原则，严格控制工程范围和工程量。应以排除城墙安全隐患为前提，整体风貌保持现状，妥善保护长城遗存的真实性、完整性和沧桑古朴的历史风貌。对于已处于稳定状态的历史上局部坍塌、损毁的墙体和豁口，不宜进行干预；不存在坍塌危险的区域，不得补夯完整，控制补砌、锚固的规模和范围；冲沟的治理应以维持现状稳定和原有排水功能为主。

三、应进一步完善设计方案，细化各项维修措施的施工内容和工艺要求，重点深化城墙本体的保护加固措施。对断面陡直、裂缝发育、存在失稳可能的墙体，可采取锚固或支撑加固措施，应图示锚杆加固范围，补充工程布置图和结构加固图；采取补砌和夯筑加固时，应做好新老界面的交接；补充灰土土坯的具体做法和尺寸；补充典型区段的维修剖面图和主要维修措施设计详图。

四、建议在长城受到侵害段落的两侧增设与环境协调的防护设施，补充防护设施的位置图和样式图，并说明其对遗址的影响。

五、应明确耕地侵占长城的范围，加强对长城沿线居民的协调工作，为修缮工程的开展提供必要条件。

六、补充长城重要节点的维修效果图。

七、应进一步校核勘察设计方案，规范文本体例，细化现状和设计剖面图。

请你局指导有关单位，根据上述意见对所报方案进行修改、完善，并按我局《关于进一步优化文物保护项目审批的通知》（文物保发〔2016〕25号）的要求履行审批程序。

专此函复。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年6月16日